〖HT11.H〗第一，社会主义制度是战胜腐败的决定性因素。〖HT11.SS〗

    社会主义社会中存在的腐败与反腐败同剥削制度下的腐败与反腐败，既有许多共同之点，又存在着重大区别。对于剥削制度来说，腐败的根源在其根本制度，彻底消灭腐败就意味着消灭剥削制度本身。因为腐败是从社会肌体自身中生长出来的，是它不可分割的一部分，所以剥削制度下不可能做到彻底反腐败和消除腐败。一边反腐败，一边又搞腐败，这种矛盾着的现象，是剥削制度下客观存在的事实。这一矛盾随剥削制度的产生、发展而产生、发展，最后的结局只能是剥削制度本身成为不可救药的腐败制度而被消灭。

    社会主义制度之所以能够战胜腐败，说到底，是因为社会主义社会中腐败现象的根源不在其社会制度本身，正如江泽民同志所说的：“共产党和社会主义制度，是同任何腐败现象根本不相容的。”〖ZW（〗中共中央文献研究室：《江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）》，第434页，北京，中央文献出版社2002年版。〖ZW）〗腐败是寄生在社会肌体上的毒瘤，切除这一毒瘤，不会伤害自身，相反，可以使社会肌体更加健康地发展。因此，只有在社会主义社会中由共产党领导的反腐败，才具有彻底性，它同剥削制度下剥削阶级的反腐败相比，具有本质性的区别。

    〖HT11.H〗第二，中国共产党的领导是反腐败斗争胜利的根本保证。〖HT11.SS〗

    中国共产党是中国社会主义事业的领导核心，也是反腐败斗争的领导核心。办好中国的事情，关键在党自身。早在实行改革开放之初的1980年，陈云同志就怀着深沉的忧患意识向全党发出了警告：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”〖ZW（〗《陈云文选》，第3卷，第273页。〖ZW）〗邓小平同志曾多次强调指出腐败现象的严重危害性，他说：“如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那末，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。”〖ZW（〗《邓小平文选》，第2卷，第403页。〖ZW）〗江泽民同志在党的十五大报告中说：“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。”这些论断准确地揭示了反腐败斗争的性质。1992年春，邓小平同志提出：“在整个改革开放过程中都要反对腐败。”〖ZW（〗《邓小平文选》，第3卷，第379页。〖ZW）〗这一论断明确指出了反腐败斗争在建设中国特色社会主义事业全局中的重要地位。江泽民同志在党的十四大和党的十五大报告中，都重申了我们党关于反腐败战略部署的这一重要论断。江泽民同志在党的十六大报告中再次强调：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能自我毁灭。”

    党深刻地认识到腐败的严重危害性和反腐败的极端重要性，严肃地指出反腐败斗争的严重政治性质，确定了反腐败斗争的地位，作出了反腐败的战略部署，坚定地领导人民持久不懈地开展反腐败斗争，这就使反腐败斗争的健康发展获得了根本的保证。

    〖HT11.H〗第三，人民群众是反腐败斗争的力量源泉。〖HT11.SS〗

    人民群众是历史的创造者、推动者，是社会发展的决定力量。正是人民追求自觉目的的活动构成了社会的历史，构成了社会的有规律的运动，因此广大人民群众的利益和意志是同社会发展的客观规律相一致的。人心向背决定着历史前进的方向。腐败行为的经济实质是侵犯人民群众的利益，掠夺人民的血汗，鱼肉百姓。腐败分子的行为使他们同人民群众之间存在着根本利益上的对立，站到了人民群众的对立面。因此，人民群众对他们深恶痛绝。由此就决定了极少数腐败分子从实质上说是极端孤立和极端虚弱的。人民群众中蕴藏着极大的反腐败的积极性。共产党人要善于透过群众对腐败强烈不满这种现象，从本质上发现人民群众反腐败的巨大积极性和力量。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，也是我们党开展反腐败斗争的根本依靠力量。近年来，各级纪检监察机关立案查处的违纪案件，大部分是由群众信访举报提供线索的。得到亿万人民群众支持的事业是不可战胜的。我们党贯彻群众路线，发动广大群众投入反腐败斗争，反腐败就能够获得无穷无尽的力量源泉。

    〖HT11.H〗第四，经过多年努力，党领导人民在反腐败实践中已经积累了丰富的经验，初步探索出一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐败斗争的路子。〖HT11.SS〗

    党的十三届四中全会以来，我们党在党风廉政建设和反腐败工作实践中形成的基本经验包括：必须始终坚持中国共产党的领导，保证反腐败斗争沿着正确的政治方向发展；必须紧紧围绕经济建设这个中心，为改革发展稳定的大局服务；必须坚持领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓，标本兼治、综合治理；必须加强法制建设，使党风廉政建设和反腐败工作逐步纳入法制化轨道；必须发展社会主义民主，加强对权力运行的监督制约；必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，形成全党动手反腐败的局面；必须坚持理论创新，用发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败斗争新的实践。

    按照这样的路子，近年来反腐败斗争平稳、健康、深入发展，没有出现反复。反腐败是与社会主义民主和法制的不断加强、改革力度不断加大、经济持续快速健康发展、社会总体保持稳定相互协调、同步推进的，为维护和促进改革发展稳定的大局提供了必要条件和重要保证。1997年10月至2002年9月，全国纪检监察机关共立案861 917件，结案842 760件。给予党纪政纪处分的846 150人，其中开除党籍的137 711人。受到刑事追究的37 790人。在受处分的党员干部中，县（处）级干部28 996人，厅（局）级干部2 422人，省（部）级干部98人。〖ZW（〗参见《中共中央纪律检查委员会向党的第十六次全国代表大会的工作报告》，《人民日报》，2002年11月20日。〖ZW）〗特别是查处了全国人大常委会原副委员长成克杰、江西省原副省长胡长清、公安部原副部长李纪周、沈阳市原市长慕绥新等一批腐败分子，查办了湛江和厦门特大走私案，产生了很大的震慑作用，维护了党纪国法的严肃性，充分体现了党和国家坚决依纪依法惩治腐败的决心和力度。目前，反腐败斗争正在从标本兼治、侧重遏制转到逐步加大治本力度的轨道上来，采取了一系列改革体制、机制和制度的重大举措。军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动；行政审批制度改革步伐加快，取消了一批行政审批项目，提高了审批工作的透明度；普遍建立了有形建筑市场；对经营性土地使用权实行招标拍卖；改革财政制度，行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”，清理整顿行政事业单位的银行账户，稳步推进政府采购工作；深化干部人事制度改革，积极推行公开选拔、竞争上岗、任前公示等选拔任用党政领导干部的制度以及干部交流、回避、重点岗位轮换等制度。这些举措有力地推进了从源头上预防和治理腐败的工作，反腐败斗争呈现出向纵深发展的良好态势，腐败现象蔓延的势头程度不同地得到遏制。人民群众对反腐败斗争的满意程度正在提高，对反腐败斗争的信心正在增强。据国家统计局2002年在30个省（区、市）随机抽样入户调查，735％的群众对反腐败工作表示认可，691％的群众认为腐败现象已经在一定范围内得到遏制，787％的群众表示对反腐败斗争有信心。〖ZW（〗参见《中共中央纪律检查委员会向党的第十六次全国代表大会的工作报告》，《人民日报》，2002年11月20日。〖ZW）〗

    有人宣称：不反腐败要亡国，反腐败要亡党。这种说法是错误的，有害的。“不反腐败要亡国”倒是说出了部分的真理，但是还不够。假若不反腐败，既要亡党，也要亡国。正如我们党多次强调的，不坚持惩治腐败，党就有可能自我毁灭。中国共产党是中华人民共和国的执政党，党的命运同共和国的命运是密不可分、息息相关的。执政的中国共产党怎么可能“不反腐败”呢！坚定不移地反对一切腐败现象，是由党和人民的根本性质决定的，也是由我们党和国家的历史所证明了的。上述说法的根本错误在于怀疑我们党反腐败的决心和力量。无疑，党内存在的腐败现象，其根源不在党自身，它是党的肌体受到剥削阶级腐朽思想侵蚀的结果。坚决开展反腐败斗争，抵御剥削阶级腐朽思想的侵蚀，清除党内的腐败分子，其结果决不是“亡党”，恰好相反，是使党的组织更加纯洁，党的肌体更加强健，党的战斗力更加坚强。“反腐败要亡党”的说法，将反腐败同坚持党的领导、加强党的建设对立起来，根本颠倒了党与反腐败斗争的关系，只能使人动摇对党的信任，丧失对反腐败的信心，因而是十分有害的。〖LM〗〖KMB〗